Pour faire face aux menaces grandissantes de l’OTAN déployée aux portes de la Russie et aux ambitions d’influence des États-Unis dans la région, Moscou a commencé à renforcer sa flotte et sa puissance navale.
La tenue des manœuvres militaires conjointes, la construction de grands navires, dont beaucoup ont déjà été mis en service (corvettes, frégates, destroyers, grands navires de débarquement) et de porte-avions vont dans le cadre d’une stratégie russe visant à redresser sa marine au cœur des enjeux du XXIe siècle.
Le président Poutine a fait du développement de la flotte militaire russe, sa priorité.
La nouvelle doctrine navale remplace celle qui était en cours depuis 2001, prenant en compte le refroidissement des relations avec l'Occident.